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海南日报头版头条聚焦三亚:创新机制打造开放新高地
发布时间:2020.07.28 来源:三亚发布、海南日报 浏览次数:
 

签约招商企业216家、完成招商企业注册1148家、招商企业累计完成固定资产投资约181.02亿元——这是习近平总书记发表“4·13”重要讲话以来,三亚招商引资的部分成绩单。

 

今年以来,虽受疫情影响,但截至目前三亚新增市场主体超过了1.7万家。同时,上半年三亚新设立外资企业44家,实际利用外资2876.8万美元。两个重点园区成绩同样喜人,其中崖州湾科技城新注册企业164家、三亚中央商务区园区新注册企业144家。

 

三亚市政府相关负责人表示,三亚坚持因区施策、云上招商、精准招商、以商招商、产业链招商,围绕扩大有效投资、推动实体经济发展、转变发展方式,吸引更多符合旅游业、现代服务业和高新技术产业政策定位的项目落户三亚。

 

《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《总体方案》)公布以来,三亚按照省委省政府统一部署,坚持制度创新,不断优化营商环境,各项新政“第一单”不断落地,努力打造开放新高地,向着自贸港建设新标杆阔步前行。

 

《海南日报》2020年7月26日001版版面截图

 

 

突出重点

精心谋划项目

 

俯瞰三亚中央商务区内的凤凰岛

 

从产业结构来看,三亚完成招商注册的1148家企业中,三大产业占比超过九成。其中现代服务业企业822家,占比高达71.6%;高新技术产业企业185家,占比16.1%;旅游业42家,占比3.7%。其他如房地产、加工制造、建筑工程等行业企业占比仅为8.6%

 

这些数据体现了三亚招商工作的精准性与规划性。三亚招商工作围绕三区一中心的战略定位,瞄准500强、行业领军和知名品牌企业,奋力招大引强三亚市投资促进局相关负责人介绍。

 

今年上半年,三亚依托互联网开展云会谈”“不见面、屏对屏重点项目集中签约,招商工作取得可喜成果:接洽谈企业590家,签约企业108家,累计完成招商企业注册197家,成交比例18.3%

 

此外,三亚创新招商机制,充分发挥各部门、各园区的招商资源与能力,统筹设立全市招商联络机制,形成强大的招商合力。三亚中央商务区管理局负责人介绍,园区坚持全员招商理念,组建了精干招商队伍,今年上半年144家企业在该园区注册,其中包括了9家世界500强企业开设的企业。

 

《总体方案》公布以来,三亚进一步精心谋划产业项目,构建中优、东精、西拓、北育、南联战略,以崖洲湾科技城、中央商务区、海棠湾国家海岸休闲园区、互联网信息产业园四大重点园区为载体,努力将自贸港政策优势切实转化为可发展项目。

 

创新机制

加速产业落地

 

三亚崖州湾科技城

 

极简审批、法定机构、市场化用人机制、备案制、承诺制……这些在文件中的制度创新名词,如今在三亚不断转变为可感知的现实。

 

今年6月初,办理建筑工程施工许可证时,通过签署诚信承诺书,申请延迟缴纳城市基础设施配套费,实现了当天申请、当天审批、当天拿证,为项目建设节省了大量时间、资金成本。三亚太金置业有限公司前期开发经理王鹏介绍。

 

今年以来,三亚中央商务区推进建设工程项目行政审批告知承诺制度,通过事前告知、承诺申请、容缺受理、企业事后兑现承诺,为企业削减资金成本和时间成本。

 

同时,三亚中央商务区依托园区基础性集成创新制度,打通审查师+审批官+商代表服务改革架构,审查师指的是专业咨询机构和技术机构,审批官指的是管理局审批团队,商代表指的是专职力量提供综合商事服务。实现了一般事项1人极速办结,重点事项两级极简办结。

 

而在三亚崖州湾科技城,有事先找城小二成为众多企业的共识。今年3月初,崖州湾科技城建立城小二工作机制,为项目落地保驾护航。公司注册后面临着办公场地和试验试飞场地等问题,园区帮忙联系空域管理部门,及时解决了研发测试环境的问题。一飞(海南)科技有限公司副总经理郭晶说。

 

精准施策

优化营商环境

 

三亚中央商务区企业服务中心工作人员热心服务企业

 

项目进展中有任何问题都会有专人第一时间帮助解决。中交海南总部基地项目土建主管宋东升说,小到递交材料,大到推动项目进展,细到工地的用水用电,三亚各职能部门都会全程跟进。

 

数据显示,《总体方案》公布以来,三亚新增市场主体5475家,环比增长18.68%;其中,新增办企业3275家,环比增长29.14%。这既是大家对自贸港建设前景的看好,也是三亚营商环境改善得到市场主体认可的体现。

 

近年来,三亚通过编制《三亚市优化营商环境办法》,探索组建市政务服务和大数据管理局,推进一鹿快办政务服务体系建设,开展证照分离改革全覆盖试点,积极推行极简审批,不断优化全市营商环境。

 

各个领域的深化改革也在持续。三亚不动产登记中心推出“5+2”延时服务、简易类房产转移业务1小时办结等创新举措,在全省率先上线不动产登记电子证明;金融领域推出政银保项目,帮助解决中小微企业融资难”“融资贵问题;政务中心推出好差评功能模块,群众可一键对服务进行评价。

 

事业因人才而兴,转型升级中的三亚求贤若渴。今年6月,三亚出台《三亚市贯彻落实<海南自由贸易港建设总体方案>做好人才服务工作的若干措施(试行)》,提出要畅通外籍高层次人才创新创业通道,打造规范高效一站式平台、实行人才服务综合窗口受理,形成标准化、便捷化、专业化、国际化的人才服务环境。

 

省委常委、三亚市委书记童道驰在多次会议中都表示,三亚要进一步解放思想、大胆创新,以制度集成创新为核心,打造一流的营商环境;加大招商引资力度,促进高端特色产业和创新创业要素快速聚集;坚持需求导向,创新体制机制,以更加开放的胸襟吸引和集聚来自五湖四海的人才,全力打造人才集聚新高地。



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